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十佳案例|水环境治理之城市国企十大案例

时间: 2023-09-05   作者: 废气处理技术

  在建圈强链的战略下,产业端发力已在城市国企中达成普遍共识。智慧城市、城市更新、新能源、县城经济、环境基建等更是成为它们争相布局的热门行业。在此背景,南京卓远提出“双十专项行动”系列,筛选十大热门领域,推出《十佳案例》专栏。

  水环境综合治理,是一个系统的多专业交叉的领域,涉及水环境、土壤、工程等领域,除了前期的管网清污分流改造,后续原位水生态构建工作也十分重要。一直以来,我国深受城市洪涝灾害之苦,也面临城市化、工业化和老旧城市排水体制不健全等一系列历史遗留问题而导致的黑臭水体处理难题,同时城市缺水也是制约城市发展的重大梗阻。

  自2015年“水十条”发布以后,十九大又将生态文明建设提升至千年大计,我国水环境治理行业进入了政策密集发布期。如《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施建议》、《长江流域水环境质量监测预警办法(试行)》、《洞庭湖水环境综合治理规划》、《北京市进一步快速推进城乡水环境治理工作三年行动方案(2019年7月-2022年6)月》、《关于印发“十四五”重点流域水环境综合治理规划的通知》、《关于印发“十四五”重点流域水环境综合治理规划的通知》《关于快速推进生态清洁小流域建设的指导意见》等多条政策,目前水环境综合治理已经从传统的“末端治理”为主的思路,转变为“源头减排、过程阻断、末端治理”全过程防控水污染的治水模式,流域水环境综合治理是未来的主旋律。

  广州市水务投资集团有限公司于2008年12月16日成立,注册资本37.95亿元。连续八年荣膺中国服务业企业500强,连续七年荣膺广东省企业500强,是广州市最具影响力、最具软实力的总部企业之一。2022年,实现营业收入104.3亿元,总利润0.32亿元,完成年度预算目标;完成工业总产值91.09亿元,同比略有增长,工业投资超额完成年度计划达26.54亿元。“攻城拔寨”项目连续5年提前超额完成年度计划目标,连续10年荣登中国服务业500强。历经12年,广州水投已发展成为集水务产业的策划、研发、投资、设计、建设、运营、服务于一体的大型国有独资企业。

  广州水投近年依托AAA信用评级积极创新水资源投融资方式,多渠道多层次推进债券融资。2019年至2020年,集团累计发行债券50亿元,助力广州污水处理总能力跃居全国第二。2021年,广州水投发行超短期融资券,募集资金大多数都用在广东省重点水利项目北江引水工程、新建净水厂、城中村供水管网改造项目。2022年,通过创新融资方式,成功发行大湾区首单绿色债、气候债双达标债券,目前集团共有3个AAA级主体发行绿色债券,募集资金专门支持节能环保、污染防治、资源节约与循环利用等绿色项目。集团及所属企业积极运用绿色金融推进传统水务企业绿色变革,已累计注册55亿元绿色企业债券,发行5亿元绿色中期票据。

  成都环境投资集团有限公司是一家70余年始终专注水务环保的成都市属国有大型环境企业,发债主体和债项评级均为AAA。目前,集团所属子公司68户,在职职工近7000人,总资产近700亿元。;供排水规模850余万吨/日、固废处置规模超20000余吨/日,业务规模西部第一、全国前列,运营管理上的水准国内领先,多次被评为“中国水业十大影响力企业”。

  成都环境在广东深圳、江苏徐州、海南文昌、陕西西安、甘肃兰州、宁夏银川、河北石家庄等全国8个省份、10余城市都运营着水务环保经营性项目,并积极拓展国际国内市场。

  在此过程中,成都环境正加速向专业化、特色化城市运营商转型升级。经营事物的规模不再局限于传统供排水,拓展到原水、供水、污水处理、再生水回用、流域综合治理等领域。2021年11月,成都环境的九道堰河流域水生态综合治理示范段工程(二期)信息化系统工程获得“数字化转型坚定者”大奖,这是对其在转型中方向的认可。2022年,成都环境与成都新津携手,将在污水处理、水环境治理、供排水管网建设、防洪提升等领域展开合作,助力新津从远郊新城向城市新区、中心城区迈进。本次合作中,依托新津推进全域数字化转型发展,以合资组建供排水公司为基础,成都环境和成都新津策划启动“智慧水务”平台建设,实现平台数据可链接可导入,打破不同平台的数据壁垒。与新津的合作不止于此,成都环境将在新津区建设一座全市农村污水设施统筹调度中心,助力新津水务环保产业转型升级。

  株洲市水务投资集团有限公司于2017年4月成立,目前拥有4家全资子公司、2家控股子公司,下辖5座水厂、6座污水处理厂,日供水能力77万吨,日污水处理能力57.5万吨。2021年,集团总资产56.51亿元、净资产23.65亿元、资产负债率58.14%。集团以“区域一流的水务环境综合服务商”为定位,具体涉及水务产业投资、水的生产和供应、水处理系统的运行及维护、水务工程、供水污染治理供排水设施检修等业务。

  当前株洲水投致力于开展“智慧水务”项目产品研制,已拥有自主知识产权的物联信息模块技术,技术创新实力日益雄厚。早在2016年,株洲水投开通了微信公众号、APP、水韵热线”、“i株洲”等网络信息服务平台,可足不出户就完成缴费、保修、查询等服务;后来陆续建成客户服务系统,在原来微信公众号和APP的基础上增加了抄收、报装、接警功能。此外还建成了国内一流的生产调度系统,一网可综合办理缴费、保修、查询、抄收、报装、接警、投诉等业务。随着株洲水投供水管网信息系统、水质管理系统等项目建成投入到正常的使用中,公司生产管理和服务将在物联信息打通各个系统的助力下,成为湖南省第一家联通智慧水务公司。

  武汉市水务集团有限公司是拥有百余年历史的国有特大型企业。主要负责中心城区供水、污水处理的建设、运营、管理及阳逻经济开发区、蔡甸城关及周边区域供水管理。业务涵盖污水处理、过江隧道及水务环保等板块。

  污水处理板块,武水集团在市内拥有黄浦路、三金潭、东西湖等共11座污水处理厂,污水收集管涵645公里,污水提升泵站68座,污水处理能力(市内)326万立方米/日。污水处理厂排放等级为一级A标准,污泥无害化处置率100%。投资建设了仙桃、宜都、黄梅等37座乡镇污水处理厂,以及陈家冲垃圾处理厂渗滤液处理BOT项目。除了污水处理外,武水集团还将业务拓展至水环境治理,为此控股了武汉三镇实业控股股份有限公司(以下简称“武汉控股公司”)。当前负责武汉市最大的水环境综合治理工程,武汉黄孝河、机场河水环境综合治理二期PPP项目,为全力做好“两河”水环境治理,武汉控股公司建设了湖北首个全球基础设施中心项目,是湖北省首个收入全球基础设施中心项目库(GIH)的项目,项目建成后将显著改善黄孝河、机场河水质,大幅度的提高汉口地区排水能力。

  福建省水利投资开发集团有限公司成立于2011年,主要负责引领拉动全省重大水利项目投资建设,主导推进全省城乡供水一体化。先后投资国家“172”项目霍口水库、平潭及闽江口水资源配置工程及福建向金门供水工程、城乡供水一体化等重大水利项目。

  2020年,福建水投牵手华为,助力福建打造了全球单体最大的防汛视频会商指挥系统,智能防汛成为智慧水利建设中的一大亮点,有利于全方面提升福建省水行业管理数字化、智能化水平,加快数字水务、数字水利建设步伐。这一系统的投入使用,将有利于福建省可以对防洪防汛工作作出及时响应和安排,开展智慧洪涝管理等新技术的先行先试。2021年,福建水投升级为省属企业后,在新的阶段准备了新的发展,在福建省堤防和河道生态治理项目投资建设领域中积极探索实践。试点采取“肥瘦搭配、整体打包”的市场化运作模式,整体推进全县域、全流域的堤防工程及河道生态治理、农村水系综合整治等项目的投资建设,促进福建省构建“县县达标、乡乡设防”的防洪保障体系。今年6月,福建水投与中国联通福建省分公司打造地方水投+通信巨头共同打造智慧水务新标杆的新模式。不论是省本级,还是市区县本级,福建水投在水系综合整治、智能防汛方面的经验都值得借鉴。

  菏泽市城市开发投资有限公司是市委市政府为完善城市功能,提升城市品位,于2017年6月成立的市属大型国有企业,注册资本为30亿元。经过4年发展历史,公司已成为拥有城投城市发展、城投置业、城投菜篮子、明康科技等12户一级企业,城投国际会展公司、正泽咨询公司等二级企业和控股、参股公司20余户,主体信用等级为AA的市属骨干企业集团。

  菏泽城投以景观化理念综合运营,带动水环境综合治理和景区建设联动发展,实现项目经济创收和片区价值提升。赵王河下游水环境综合治理项目(西至北外环西桥,东至上海路,长度共7.4公里)为例,该项目占地254公顷,总投资约11.59亿元。规划设计一叶扁舟、济水秋枫、竹溪乐语、芦汀花溆四个景区。整体建筑面积29271.7平方米,景观工程面积285893.89平方米,驳岸20000米,桥梁新建6座(其中横跨主河道4座),并配套建设景观建筑、服务设施、绿地喷灌工程、照明工程、室外管线工程和景区解说系统。项目将有效提升赵王河下游片区的生态环境,提高下游土地价值,加强完善城市功能,改善下游片区群众的生活环境,带动整个城市的发展具有重大意义。

  上海城投水务(集团)有限公司是专门干城市水务基础设施投资建设、运营管理的大型国有公司集团,成立于2014年,隶属于上海城投集团,上海城投水务是全国单体城市综合水处理能力最大的企业之一。

  在城投集团的领导下,经过近年来的业务整合及转型发展,城投水务集团已转型为具有核心竞争力的水务领域重点项目建设主体和城市安全运营主体。城投水务主要负责本市中心城区和部分郊区的雨水防汛和干线输送、污水处理和污泥处理、供排水投资、水务基础设施建设管理、水环境研发等,运用物联网、大数据、BIM等新兴信息技术,实现了“感知智能化、运维信息化、设施数字化、管理精细化”的智慧统管,完成了标准化、科学化、精细化的安全绿色运维,形成服务百万人口规模级别的地下污水处理样板工程。譬如地下深埋式污水处理厂,泰和厂,将构筑物均埋设于地下,而顶部则设计为景观公园。在寸土寸金的上海,该建筑方式既节约了大量土地,也解决了片区污水外溢问题。同时在泰和厂广泛地应用了相关信息技术,还在安防系统中融合了室内定位技术、BIM技术、IIoT技术,并通过空间图形显示引擎和数据可视化技术,将各项数据按需展示给运维管理人员,以此为基础关联各项运维管理工作,实现BIM+SCADA、BIM+MES系统的整合。

  日照市东港区水务集团有限公司成立于2018年02月05日,是区政府授权经营涉水事务的区属国有企业,营业范围包括水利工程建设与安装、水利工程维修养护、污水处理、污水排放及中水回用的建设和运营。

  近些年东港区水务实施了花朵子水库、上蔡庄水库、汪塘门前河整治、沿山海路塘坝综合整治、河道治理、水污染防治等多项重点工程,以项目建设推动了集团高水平质量的发展,先后荣获省级扶贫有突出贡献的公司、区级文明单位等荣誉称号。在东港区加速水利建设赋能乡村振兴的背景下,今年年初,与日照市水务集团污水处理有限公司联合体中标超12亿元的日照市全域水环境综合治理PPP项目,中标金额为12.68亿元。项目主要建设内容有雨污分流工程、内涝治理工程、河道治理工程、污水处理工程、污泥处理工程、中水回用工程六个类型,共26个分项工程。项目合作期限25年(建设期2年+运营期23年)。日照水环境综合治理的实践中,在对河道淤泥进行清理的基础上,东港区还专门委托东港区水务的专业队伍进行河道养护保洁。石寨河美丽示范河湖正是东港区水环境综合治理的一个缩影,也离不开东港区水务的悉心参与和治理。

  宁波市水务环境集团有限公司是一家以污水处理及相关水务基础设施投资、建设和运营管理为主体,再生水利用及相关水务与环境项目投资开发等多种经营为一体的大型国有企业。

  有效拓展水务水利工程、水环境治理、水生态修复和水资源保护等涉水综合开发业务,向产业链两端延伸,形成集蓄水、输水、供水、净水、排水、污水处理、中水回用等于一体的水务全产业链,宁波水务建成了中心城区生活垃圾污水集中处理体系,实施净化水厂扩容提标改造,净化水质达到浙江省清洁排放标准。除此之外,宁波水务还奋力打造再生水利用全国标杆,实现“再生水管道+工业供水管道+城市河网”联网联供,擘画了一幅焕然一新的甬城水景图。打好排涝攻坚战,通过打造智慧排水中心、制定“一桥(路)一预案”、增加强排设备、提高排涝强度、采取候潮排水等措施,有力维护中心城区“六横六纵”主干道路畅通,确保市民出行安全。系列措施推进全大市涉水产业一体化运营管理,打造了宁波水务资源与环境治理综合开发运营平台。

  东莞市水务集团有限公司是在东莞市水务集团在原东莞市东江水务有限公司、东莞市水务投资集团有限公司的基础上组建成立,统筹了城市水环境治理、相关涉水产业项目投资及服务。2021年,东莞水务资产总额约535亿元,净资产约183亿元;下辖7家自来水厂,供水能力365万立方米/日,供水管网长4422公里。

  2020年广东水污染综合治理工程大爆发,重资投入东江下游片区水污染综合治理工程146.39亿元,持续完善东莞市东江下游片区的管网等配套设施建设以及污水收集系统,贯通全域污水收集精细化管理,东莞水务中标了PPP项目,在其中做出了表率,推动水环境治理,建设内容有内源治理、堤岸整治、生态修复、活水保质等,其中生态修复、活水保质已经于2021年完成。该项目采用BOT的运作方式,分别涉及次支管网完善工程、雨污分流工程、一体化地埋式污水泵站设施等工程及其相关配套设施。预计2021年下半年,该项目竣工测量进入招标阶段。


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